今年是新《环境保护法》实施年。环境保护部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为“纸老虎”，要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。

　　法立，有犯而必施;令出，唯行而不返。今年上半年，环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及移送行政拘留等手段，积极探索新常态下的环境监管执法。

　　伴随环境监管执法趋严、趋实，地方政府的责任意识、污染企业的底线意识、环保部门的创新意识、社会公众的参与意识都有了不同程度的提升。

　　地方政府越来越意识到，改善环境质量是义不容辞的责任

　　按照新《环境保护法》，地方政府对保护和改善本区域环境质量负有主体责任。

　　党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求，严守环境质量底线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线。

　　为了将地方政府的主体责任落到实处，今年，环境保护部会同有关部门，对各省2014年度贯彻落实《大气污染防治行动计划》情况进行考核，督促13个环境空气质量恶化的省份整改。

　　3月20日，环境保护部召开的督察工作座谈会强调，要在严格监管执法上下功夫，在督察压力传导上下功夫，在严肃责任追究上下功夫，在部门区域联动上下功夫，全力推进环境守法新常态。

　　环境保护部组织编制的《环保督察方案》已经中央深改组第十四次会议通过。同时，组织区域环保督查中心编制年度综合督察方案，对30个城市开展综合督察，组织各省编制并实施年度综合督察方案。

　　今年以来，环境保护部对10个城市实施约谈，直接约谈两个地市政府主要负责人，协调区域环保督查中心约谈长春、沧州、临沂、承德、吕梁、资阳、无锡、马鞍山等8市政府主要负责同志。

　　与之前相比，这一轮约谈更加密集，针对的都是当地突出环境问题，约谈对象都是当地政府主要负责同志。

　　同时，这一轮约谈大部分都是公开进行的，新闻媒体公开报道，对各地政府的触动很大。

　　2月8日，面对约谈，沧州市长王大虎表示，约谈是对沧州市的一剂猛药，令人警醒。

　　2月25日，面对约谈，新任临沂市长张术平保证不会再接受第二次约谈。

　　2月26日，面对约谈，时任承德市长赵风楼表示，承德市将汲取教训，引以为戒。

　　3月25日，面对约谈，驻马店市委常委、副市长张昕表示，诚恳接受约谈，深刻检讨工作中存在的问题。

　　5月12日，面对约谈，时任吕梁市长董岩表示，诚恳接受批评并做深刻检讨。

　　6月16日，面对约谈，无锡市长汪泉表示，感到很惭愧，受到了强烈震动。

　　6月18日，面对约谈，马鞍山市长魏尧表示，深感问题的严重性，心情也很沉重，压力很大。

　　数据显示，仅在华北环保督查中心管辖区域，被约谈后，沧州市29名、驻马店市7名、保定市3名、承德市18名，共57名相关主要负责人被批评、警告、免职。

　　公开、曝光、追踪，这一轮约谈带来的舆论压力更大;批评、警告、免职，这一轮约谈带来的责任追究更严;反省、表态、整改，这一轮约谈带来的压力传导更实。

　　污染企业越来越意识到，环境守法是不可逾越的底线

　　3月15日，***总理会见中外记者时强调，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。

　　为确保新《环境保护法》顺利实施， 19个省印发贯彻实施《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》文件，全面部署环境监管执法工作。

　　细化部门监管职责——

　　云南、湖南、甘肃等省单独制定责任规定或行政问责办法;上海、广东建立环境监管执法考核制度;云南、青海、重庆、上海等地同时印发加强环境监管执法有关部门和单位的责任表;十多个省全面实施网格化监管，其他省份正在逐步推进。