党中央提出的“一带一路”重大战略构想，为我国加快形成陆海统筹、东西互济的全方位对外开放和全面发展新格局指明了方向。陕西是古代丝绸之路的起点，是新欧亚大陆桥的重要枢纽。国家实施“一带一路”战略，陕西在国家发展布局中的地位更加凸显。陕西省委、省政府积极实践“一带一路”战略，提出了打造丝绸之路经济带新起点、建设内路改革开放新高地，全面提升对外开放水平，加快建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西的重要部署。

　　陕西是资源大省。国家电网公司作为重要的基础性行业，在落实中央“一带一路”战略，服务陕西丝绸之路经济带新起点建设中，肩负着重要使命。大力发展特高压，建设坚强智能电网，实现陕西电网在更大范围、更高水平的互联互通，对于促进陕西能源资源在更大范围优化配置，实现陕西能源安全发展、清洁发展、绿色发展具有重要意义。

　　大力发展特高压 实现陕西能源更大范围优化配置

　　“一带一路”战略实施从基础设施互联互通起步。电网是重要的基础设施，是综合交通体系的重要组成部分。落实“一带一路”战略部署，必须加快电网的互联互通，建设以特高压电网为骨干网架、输送清洁能源为主导、互联泛在的坚强智能电网。

　　国家电网公司在特高压成功实践基础上提出的能源互联网战略构想，在国际上得到强烈反响，正在积极推进与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家电网的互联互通。陕西电网是国家电网互联互通的重要组成。大力发展特高压，建设坚强智能电网，是实现陕西电网更高水平互联互通，助推我省资源优势转化，服务丝绸之路经济带新起点建设的战略选择。

　　大力发展特高压，实现陕西电网更高水平互联互通。 陕西电网处于西电东送和连接西北、华中、华北电网的枢纽地位。国网陕西省电力公司加快推进陕电外送通道建设，目前已建成4回750千伏线路、4回330千伏线路与西北主网相连，通过灵宝直流和±500千伏宝德直流与华中电网相连。

　　国家电网公司落实国家“一带一路”战略部署，提出构建能源互联网战略构想，加快电网互联互通，建设东北、西北、西南三送端和“三华”一受端四个同步电网。到2020年陕西将建设9项特高压工程(其中过境6项)，换流容量2000万千伏安、线路2300公里，陕西电网不仅有6条过境互联互通通道，而且有“四交四直”对外互联互通通道。届时，陕西电网将通过特高压电网，以更高水平融入全国大电网，为融入能源互联网创造了条件。

　　大力发展特高压，实现陕西从“能源大省”向“电力大省”转变。 陕西资源禀赋丰富，能源生产总量位居全国第三，约占全国能源生产总量的8.8，煤炭、太阳能、风能、水电资源十分丰富，资源总计可支撑电力装机达1.4亿千瓦，预计到2020年全省发电总装机将达到8960万千瓦，在满足省内用电需求的同时，需要通过特高压电网，输送到中东部负荷中心。这样既可以延长我省能源供应产业链，带动地方经济发展，又可以较好地缓解煤-电-运矛盾和更好地消纳清洁能源。

　　“十二五”以来，我省累计外送电量273.18亿千瓦时，相当于输煤1085万吨，带动GDP约104.63亿元。国网陕西省电力公司全力推进陕西特高压电网发展，榆横-潍坊1000千伏交流、神木(府谷)-河北500千伏交流外送通道扩建纳入《国家大气污染防治行动计划重点输电通道实施方案》。根据国家电网公司规划，到2020年，将形成陕西六个外送通道(榆横-潍坊1000千伏特高压交流，府谷-河北500千伏交流，陕北-南昌、陇彬-华东±800千伏特高压直流，宝鸡-德阳±500千伏直流、渭南-灵宝背靠背)。届时，陕西电网外送能力将达到3611万千瓦，由现在占全国的4提升至10。每年外送电量约1700亿千瓦时，相当于每年输出原煤约6800万吨。每年将增加GDP650亿元。同时，还可拉动上游产业(各类电源及煤矿)投资2700亿元左右，有效拉动经济，扩大就业，增加税收，进一步促进陕西的资源优势转化为经济优势。

　　建设坚强智能电网 服务丝绸之路经济带新起点

　　陕西具有承东启西、连接南北的区位优势，“一带一路”战略使陕西进入向西开放的前沿位置，陕西发展迎来难得的历史机遇。目前，陕西发展速度处于全国方阵，势头好、预期强，西咸新区和各产业园区加快发展，经济转型发展明显提升，电力需求也将不断增大。经济要发展，电力需先行。电力广泛应用，必须依靠电网来实现。随着电网技术的发展，特别是电网与信息化深度融合，电网的功能作用发生了深刻变化，坚强智能电网在优化能源配置、实现清洁发展、带动经济增长中的作用日益凸显。

　　建设坚强智能电网，实现省内能源资源的高效配置。 从陕西区域发展来看，关中地区是陕西经济发展重心，也是用电负荷中心，陕北煤油气等能源资源丰富，陕南水电资源富裕。近年来，陕西加快建设美丽陕西，把生态文明放在更加突出的位置来抓，实施“治污降霾˙保卫蓝天”工程，提出西安、咸阳周边不再建设火电、热电厂。省内的用电负荷和能源资源呈逆向分布，迫切需要加快建设坚强智能电网，实现省内能源资源的高效配置，促进陕西能源资源的安全发展、清洁发展、绿色发展。

　　近年来，国网陕西省电力公司加快建设坚强智能陕西电网，已初步形成了以750千伏电网为骨干、330千伏环网的主网架结构。计划到2017年，建成750千伏“两纵一环网”(两纵：陕北到关中两条750千伏通道;一环：750千伏关中环网)主网架结构，满足北电南供、西电东送要求，满足关中地区用电需求，服务陕北煤电集约开发和风电、太阳能等新能源产业快速发展;2016上半年，投运关中-陕南330千伏旬阳-商州-丰源通道，促进陕南水电集约开发。

　　建设坚强智能电网，服务陕西经济社会发展。 国网陕西省电力公司紧密围绕“三个陕西”建设目标，推进各级电网协调发展。加快建设分区域坚强的330千伏主干网架，加强各地区特别是西安等中心城区布点，服务中心城市和陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区、中国-中亚经济合作园区等重点园区发展。力争关中每个县、陕南陕北重点县至少建有1座330千伏变电站。加强配电网建设，统一规划和标准，新增延安等中心城区110千伏布点，优化网架结构，提高互联互供能力。结合区域特点，合理安排35千伏布点，加强10千伏配套送出，解决重过载设备和低电压问题。提高电网智能化水平，推进新一代智能变电站、配电自动化技术创新、智能电网综合示范项目，提升电网安全运行水平;支撑智能楼宇、智慧城市建设，服务和促进电动汽车等新兴产业发展。

　　实施“两个替代”,超低限排放，助力生态文明建设。 大力实施清洁替代和电能替代，在能源开发上以清洁能源替代化石能源，实现从化石能源为主向清洁能源为主转变;在能源消费上以电代煤、以电代油，提高电能在终端能源消费中的比重，是解决世界能源安全、环境污染和温室气体排放问题的治本之策。据统计，陕西境内非发电生产生活用燃煤锅炉有940台、2.34万蒸吨，10万千瓦以下小火电机组90台、总装机容量168.6万千瓦，每年消耗标煤463.35万吨，主要污染物二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放量分别为2.6万吨、1.99万吨和3.1万吨。为使三秦大地真正成为天蓝、水碧、地绿的新乐土，国网陕西省电力公司将认真贯彻落实《陕西省大气污染防治条例》，深入实施大气污染防治行动计划，争取出台燃煤小锅炉替代政策，推动火电机组“上大压小”，配合做好10万千瓦及以下小火电关停工作，推动关中地区燃煤火电机组超低排放改造，今后三年逐年配合完成超低排放改造装机430万千瓦、700万千瓦、514万千瓦，改造后二氧化硫排放浓度由原来的200毫克/立方米降低至35毫克/立方米，氮氧化物排放浓度由原来的100毫克/立方米降低至50毫克/立方米。全力做好水电、风电、光伏等清洁能源并网和电量接纳工作，减排二氧化碳840万吨。全面落实国家新能源产业政策，积极支持新能源汽车产业基地建设，加快充电站和充电桩建设改造，服务电动汽车上路运行，力争电动汽车充电量较上年增加150。

　　国家电网公司将认真贯彻国家“一带一路”战略，恪守服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务地方经济社会发展“四个服务”宗旨，全力推动特高压电网发展，加快坚强智能电网建设，为打造丝绸之路经济带新起点和“三个陕西”建设作出新贡献!

　　(作者系陕西全国人大代表、国家电网公司总经理助理)