8月22日，国家能源局组织召开了全国海上风电推进会，研究探讨了《全国海上风电开发建设方案》（以下简称《方案》），确定了未来几年海上风电的发展思路，提出了约1000万千瓦的海上风电项目储备。《方案》中，涉及了40多个海上风电项目，其中包括已核准项目近10个，容量约200万千瓦，正在开展前期工作的项目有30多个，容量约800万千瓦。

　　作为全国承担水电、风电前期工作管理的事业单位，水电水利规划设计总院（以下简称水电总院）认为，《方案》带来的新政策利好将推动我国海上风电行业的良性发展。

　　其实，在东海大桥和如东潮间带试验示范项目成功运行之后，我国就初步建立了海上风电建设、运行和设备制造产业体系，并培育了一批海上风电的专业技术人才。如东的试验项目更是积累了更多的经验，该项目汇聚了国内8个风电机组厂家、9种机型，开展风机基础型式、施工工艺、运维管理等领域全方位的试验和研究。

　　目前，国产3兆瓦以上的大型风电机组也经受了几年的实际运行考验，5兆瓦级风电机组也已经处于样机和小批量生产阶段，各主要厂家都在加快研发更大规模、更适合我国海上风能资源特性的风电机组。此外，国产220千伏的高压海缆也已经在试验，更多的打桩、电缆敷设、风机运输、吊装等施工设备都在研发和建造中。

　　近日，水电总院副总工程师易跃春表示，今年6月，国家发展改革委发布《关于海上风电上网电价政策的通知》就海上风电上网电价做出明确规定。明确的上网电价有利于各主要能源投资开发企业，实质性推动海上风电开发建设项目，上网电价正式出台后，中国海上风电建设的速度将明显加快。

　　虽然有政策利好，但不容忽视的是，在风机的研发制造能力、建设施工等技术方面，我国海上风电行业还有待加强。

　　易跃春说：我国海上风电仍存在许多问题：一是基础工作相对薄弱，中国海上风电资源评价工作还未系统开展，海洋水文测量、海底地质勘查工作也较薄弱，这些工作条件艰苦、周期长，影响了海上风电场工程建设的顺利推进；二是统一管理协调有待加强，海上风电开发涉及多个领域，各部门对发展海上风电的认识不一，各地相关职能部门实际管理标准不一，从而加大了前期工作周期，根据目前正在建设的周期估计需要2年以上；三是技术标准体系有待进一步完善。我们虽然制定了部分前期工作技术标准，但还未形成完整的标准体系，还处在少量的试运行阶段，离岸变电站缺乏实际经验，在工程勘察、施工、安装、运行管理和维护方面缺乏技术规范，难以对工程全过程实践实现有效指导，海上风电工程复杂，运行环境恶劣，施工难度大，技术要求高。

　　针对以上问题，作为全国海上风电建设的技术归口管理单位，水电总院组织开展了海上风电基础、施工技术、运行维护、电价机制等一系列行业标准制定和相关政策研究工作。

　　2012年7月，国家能源局委托水电总院开展了海上风电度电补贴政策的研究，水电总院做了大量的调研和测算工作，并于2013年上半年提交了研究成果，为国家制定海上风电上网电价政策提供了强有力的技术保障和支持。

　　今年7月，水电总院参与修编的《海上可再生能源开发项目地球物理与岩土工程调查规划和执行指导说明》由劳埃德船级社正式发布。

　　另外，据悉，水电总院已经着手开展海上风电技术标准、建设规程规范、成本分析和政策研究，海上风电建设信息统计等相关工作也逐步展开。近日，中国电建旗下的华东勘测设计研究院研发的一种海上风电基础灌浆连接的灌浆压舱结构获得美国发明专利授权。