工信部部长苗圩日前在其发表的《着力解决工业转型升级中的几个重大问题》的文章中透露，2002年以来工业的平均利润率一直在6-7附近波动，而自2010年以来更是持续下滑，今年上半年仅为5.4，与2010年相比下降28.9.

　　苗圩称，从国内看，行业间利润率失衡严重影响实体经济特别是工业发展，具体表现在：一是工业整体盈利水平不高，自2002年以来，平均利润率一直在6-7附近波动，近几年更是持续下滑，2010-2012年分别为7.6、7.3、6.1，今年上半年仅为5.4.二是工业内部利润率出现分化，资源性行业利润率提升速度明显快于竞争性制造业，2011年煤炭行业销售利润率达16，三大石油公司平均销售毛利润率超过20.三是工业与金融、房地产业之间的利润率差距过大。2009年房地产销售利润率达14.3，是工业的2倍左右；2011年银行业营业利润率达39.1，是工业的5倍以上。金融、房地产和资源垄断性行业的高利润抬高了实体经济的融资成本和经营成本，降低了社会资本投资实业的积极性，削弱了工业企业转型升级的动力。

　　苗圩表示，为落实创新驱动发展战略，要加强关键核心技术攻关。继续实施“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床与基础制造装备、大型飞机等国家科技重大专项，突破一批技术瓶颈，力争在先进制造、信息网络、系统软件等领域取得实质性进展。集中支持深海探采工程装备、基于机器人的自动化成形与加工装备、高精重型数控工作母机和特种加工机床等重点装备研发和产业化，促进装备制造业振兴发展。

　　苗圩还强调，政府真正需要关注的是过度的产能过剩。当前，产能过剩呈现出以下基本特征：一是产能过剩行业基本上是原材料型、高能耗型行业。2012年，粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、造船等行业产能利用率均低于75，加之大量在建和拟建项目，这些行业产能过剩矛盾仍在加剧。二是产能过剩与相对产能过剩并存。钢铁、水泥、电解铝等行业产能已远远超过市场需求，出现了产能过剩。但太阳能光伏、风电设备等行业产能过剩主要是外需急剧萎缩所致，可随着世界经济回升和国内市场启动得到缓解，属于相对产能过剩。三是总量过剩与结构性过剩并存。钢铁、平板玻璃、造船等行业主要是低端产能过剩，而高端产能不足。2012年我国进口钢材1366万吨，特别是用于大型及超大型变压器、高档汽车、高档家电、风电、核电等高端装备制造的钢材还需要进口。