近年来，在江西省委、省政府的正确下，江西经济进入了持续稳定发展的快车道，全省经济总量实现大跨越，经济运行效益和质量不断向好。然而，在全省社会经济迈出“发展升级”和“绿色崛起”的新步伐之际，能源供给和环境保护的压力也与日俱增，已成为江西经济社会发展不得不面对的一个难题，迫切需要解决。

　　经济发展面临电力瓶颈

　　电力是经济发展的引擎。随着社会经济的快速发展，江西对电力的需求也大幅攀升。电力发展速度的相对滞后成为了威胁江西经济可持续发展的重要瓶颈，主要体现在两个方面。

　　一是电力供应能力提升速度不能满足经济发展对电力的需要。近五年，经济发展对电力的需要越来越大，全省电力消费弹性系数维持在1附近，反映出经济发展要求电力供应基本保持同步增长。而事实上江西省这五年发电量平均增长速度仅在5左右，远落后于经济总量10以上的增长速度，这势必造成电力缺口的不断加剧。2012年，江西省全社会用电量为867.7亿千瓦时，而全省发电量仅为759.6亿千瓦时，缺口高达108.1亿千瓦时，是2010年的1.7倍；全省统调发电量614.5亿千瓦时，同比下降了5.4个百分点，供需形势不容乐观，电力发展已成为影响经济社会发展的瓶颈。

　　二是一次能源储量严重不足，常规电力发展空间有限。江西缺煤少水无油气，一次能源相当匮乏，近60依靠省外调入，且呈现不断上升的趋势。江西水能资源理论储量为682万千瓦，占全国的不到1；其中技术可开采量仅为610万千瓦。截至2012年底，全省已开发水电装机容量420万千瓦，占总量的69，剩下的份额经济性差，开发价值不高。在水力资源“开发殆尽”的情况下，江西省电力的发展主要以火电为主，而江西电煤的储量不足又客观上制约了火电的运行和发展。江西省煤炭现保有储量不足14亿吨，许多矿井已逐渐枯竭，省内煤炭供给严重不足，大量依靠外省调入。2012年，江西全省煤炭产量仅2690万吨，消费量却高达6700万吨。煤炭通过铁路输入，平均输送距离近1000公里；随着我国煤炭供应中心西移，江西通过调入煤炭补充能源缺口将更加困难。如果继续依赖常规一次能源，江西电力发展将步入“穷途末路”。

　　环境压力倒逼能源转型

　　长期以来，江西省生态环境在全国走在前列，生态、绿色是江西大的品牌优势，也是江西一系列生态产业赖以生存的根本。随着工业在全省三次产业中的比重不断提高，江西经济的崛起赶超面临的环境考验也日益凸显。

　　从省环保厅近年发布的环境状况公报来看，酸雨覆盖面大、频率居高不下是江西省大气环境存在的问题之一，而造成酸雨的主要原因，正是大量使用以煤炭为代表的化石燃料所释放的二氧化硫和氮氧化物。在江西省的能源消费结构中，煤炭始终是重中之重，占有70以上的份额，而且有继续增加的趋势。以煤炭为主要原料的火电厂，其对煤炭的消耗是一个不可忽视的份额。在江西省的电力结构中，火电占据的比重一直非常大。2012年，全省统调装机容量1533万千瓦，其中火电装机1384万千瓦，占比90之高。按照经济发展对能源的需求，全省火电规模和煤炭消耗还要进一步增加，届时江西面临的环境压力将更加巨大。

　　当前，我国减排工作形势十分严峻，国家对能源结构调整十分重视。国务院在近日下发的《大气污染防治行动计划》中明确要求“加快调整能源结构，增加清洁能源供应”。其中，控制煤炭消费总量、降低燃煤电厂比重、大力发展清洁能源成为了大势所趋。目前已在京津冀、长三角、珠三角等区域明确了行动计划，在未来一定时间内，可能会逐步向全国推广。同时，环护部出台了国家生态红线管控的政策措施和生态红线管理法规，江西省被国家确定为“四个”生态红线划定试点工作省份之一，将对生态红线区域实行严格的管控措施。江西要在经济上奋力赶超的同时，继续保持和提升生态环境，实现“金山银山”和“绿水青山”的双丰收，必须及早开始着手能源转型，加大力度发展低碳、清洁的绿色新能源。

　　发展核电成为出路

　　在世界各个国家和地区，低碳、清洁能源的发展有着许多实例，如发展核电、水电、燃气发电、风能发电、太阳能发电、生物质发电、潮汐和地热发电等。但结合江西省实际情况，这些途径并不都满足需要。

　　在资源储量上讲，江西省水电已无太大开发空间，天然气对外依存度为100.全省风能技术可开发量约310万千瓦，总量也不富裕，而且由于并网方面的特殊技术要求和经济性原因，发展速度较缓；截至2013年8月底，全省风电装机总量仅为30万千瓦，对电力供应贡献还很小。在全国太阳能资源五类分区中，江西属于第四类地区，太阳能利用条件为“较差”；还有生物质发电等，在江西都难以成为电力供给的支柱。能够大规模替代化石燃料的低碳清洁能源只有核电。

　　截至2013年1月底，有437台核电机组在运行，其中一半以上位于类似江西的内陆地区；近1.4万堆年的运行经验已经证实，核电是安全可靠的清洁能源。2011年日本福岛核电事故后，我国对大陆所有核电机组进行了全面的安全检查和评估，判定我国核电机组安全性能良好，并于2012年作出了恢复核电建设的稳妥部署。核电在未来较长时间仍是国际社会应对能源和环境问题的重要选择，也是我国能源发展的战略选择。近日，国务院在《大气污染防治行动计划》中重申了“安全高效发展核电”的政策方向，即到2017年，运行核电机组装机容量达5000万千瓦。我国发展核电大有可为。

　　核电相对其他清洁能源和火电，有着的优势。首先，核电使用的核燃料具有能量密度高的特点。一座100万千瓦的火电厂每年要消耗约300万吨标准煤，相当于5万节标准火车皮的运量；而同样100万千瓦的核反应堆每年只需要30吨核燃料，一辆卡车即可完成运送，这为核电大规模替代火电提供了条件。其次，核电能提供高稳定性的电力供应。核电厂的运行受外部气候变化、道路运输情况的影响很小，除每隔12到18个月定期换料一次外，其余大部分时间都在稳定运行，这很大程度上方便了省内电力的调度。第三，核电的经济性好，市场竞争力强。虽然核电站在建造过程中对安全设施

　　的投入巨大，但投产后的运行成本较低；在核电站40到60年的寿期内，收回建造成本后仍能长时间提供价格低廉的清洁电力。发展核电无疑将在降低能耗成本、增强经济活力方面发挥积极作用。

　　目前，我国沿海核电厂址数量十分紧张，发展内陆核电将在保证能源供应安全、调整能源结构、改善环境质量、应对气候变化等方面发挥着不可替代的战略作用。为了彻底解决能源对外依存度高的困境，化解经济发展和环境保护对电力供应总量和结构升级的双向压力，江西必须尽快启动、大力发展核电。