此前业内一直传言的上网电价9月底下调终于在近日得到证实，赣能股份和国投电力相继宣布早已在9月30日就接到发改委通知，并于长假结束后宣布了具体的下调标准。据了解，贵州、天津、安徽、福建、江苏等多省上网电价都有所下调，幅度在每千瓦时0.9分至每千瓦时2.5分。

　　有媒体报道认为此次下调上网电价并非由于煤价深跌而进行煤电联动的适时调整，而是由于筹集资金用于可再生能源及电厂脱硫除尘补贴，如此一来，在煤电联动调整时间来到之时，燃煤发电上网电价恐将再次面临下调。

　　意外下调的谜团

　　从去年下半年以来，由于下游主要耗煤行业不景气，随行就市的煤炭采购活动陷于停顿，导致煤炭价格不断下跌。据了解，当前的煤炭价格和2010～2011年时的高峰期相比，已下跌约三成。

　　煤价下跌致煤企业绩集体滑坡，根据同花顺统计，今年上半年42家煤炭上市公司近八成净利润同比大幅下降。而电企则赚的盆满钵满，三成电企净利增幅超2倍。因此，虽然煤电联动调整周期未到，但业内关于电价下调的呼声一直不断。

　　2012年底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》（以下简称《意见》）规定，“继续实施并不断完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过5时，以年度为周期，相应调整上网电价，同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30调整为10.”

　　目前，时间离《意见》下发时为起点的一年调价周期还有两个多月，因此在两大电企的通知公布之前，业内对于9月底上网电价下调的传言存在很大争论。

　　而由于并不符合煤电联动机制的时间节点，也有媒体报道称此次下调并非因为煤价的下跌，而是为了筹集资金用于可再生能源基金，补贴脱硝除尘机组。

　　这一说法在国投电力于10月9日公布的公告中也得到了证实。国投电力10月10日发布公告显示：9月30日，发改委即印发《关于调整发电企业上网电价有关事项的通知》称为贯彻落实《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》，决定在销售电价不变的情况下适当调整电价水平。

　　据了解，发改委在今年8月低曾发布《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》，将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱，对经环保部门验收合格的燃煤发电企业除尘成本予以适当支持，电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。另外，将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱。通知称该价格调整自2013年9月25日起执行，这与发改委下发给电力企业的通知在时间点上也完全吻合。